Styringsdokumenter for Bremanger

Kommuneplan – samfunnsdel

12-årig strategisk plan. Visjon, satsninger, mål og indikatorer for samfunnsutvikling og tjenester.

Økonomi- og handlingsplan

4-årig handlingsplan med årsbudsjett. Hvor pengene faktisk går — driftsrammer, investeringer, prioriteringer.

• Framsikt-plan oppdaget (auto)

  pdfkilde: manuellanalysert

  Åpne ↗
  🤖 KI-analyse — 13 mål, 11 indikatorer, 0 satsninger

  Sammendrag

  Bremanger kommune sin økonomiplan 2026-2029 er prega av ein kommune med relativt høge inntekter frå vasskraft, vindkraft og havbruk, men som samstundes har etablert eit høgt utgiftsnivå gjennom desentralisert tenestestruktur. Den største utfordringa er fallande folketal — frå 3 347 i 2025 til ein prognose på 3 186 i 2029 — noko som vil redusere statlege overføringar og gjere det krevjande å oppretthalde dagens tenestetilbod. Kommunen satsar offensivt på ei «rekrutteringspakke» finansiert av disposisjonsfond for å motverke folketalsnedgangen. Investeringsnivået er høgt, med stor vekt på etterslep i bygg, veg, vatn og avløp, samt ny ungdomsskule i Svelgen og ny fiskerihamn i Kalvåg. Gjennomsnittleg netto driftsresultat i perioden er berre 0,3 %, godt under målet på 1,75 %, og lånegjelda vil vekse med om lag 125,5 millionar kroner. Tonen er nøktern og realistisk, med tydeleg erkjenning av at struktur og organisering må tilpassast dersom folketalsprognosane slår til.

  Mål (13)

  • ·
    Økonomi: Positivt netto driftsresultat på 1,75 % av brutto driftsinntekt kvart årmål: 1,75 %
  • ·
    Økonomi: Disposisjonsfond på minimum 5 % av brutto driftsinntektmål: 5 %
  • ·
    Økonomi: Netto lånegjeld på maksimalt 75 % av brutto driftsinntektmål: Maks 75 %
  • ·
    Samfunnsutvikling: Vere eit framtidsretta samfunn som tek vare på naturgjevne fortrinn, kulturell identitet og som har levande lokalmiljø
  • ·
    Folketal: Lagt til grunn eit stabilt folketal i økonomiplanperiodenmål: Stabilt folketal (ca. 3 300–3 400)
  • ·
    Berekraft: Skape økonomisk, sosial og miljømessig berekraft
  • ·
    Rekruttering: Kommunen skal vere attraktiv når det gjeld rekruttering
  • ·
    Gebyr – vatn: Vassgebyr for ein ordinær husstand skal samla sett reduserast med om lag 1,4 %mål: -1,4 %
  • ·
    Gebyr – avløp: Samla gebyrauke for avløp for ein ordinær husstand på om lag 20 %mål: +20 %
  • ·
    Eigedomsskatt: Eigedomsskatt på bustad og fritidsbustad vert fasa ut frå 2027mål: 1 promille i 2026, 0 promille frå 2027
  • ·
    Flyktningmottak: Kommunen er vanmoda om å ta imot 20 flyktningar i 2026mål: 20 (2026)
  • ·
    Investering: Samla låneopptak i 2026 på kr. 58 730 000mål: 58 730 000 kr
  • ·
    Investering: Samla vekst i lånegjelda på omlag 125,5 millionar kroner i økonomiplanperiodenmål: 125,5 MNOK (2026–2029)

  Indikatorer (11)

  • ·
    → 1,75 %fra Gjennomsnitt i økonomiplanperioden er 0,3 %
  • ·
    → Minimum 5 %fra Prognose 22,4 % (ca. 125 MNOK) ved utgangen av 2029, inkl. ca. 60 MNOK frå derivatavtalar
  • ·
    → Maks 75 %fra Prognose ca. 94 % (529 MNOK) eks. VAR ved utgangen av 2029; 112 % inkl. VAR
  • ·
    → Stabilt folketalfra 3 347 (2025), SSB-prognose 3 186 (2029); faktisk tal Q2 2025: 3 392
  • ·
    fra 22,2 % over landsgjennomsnittet (2026), ned frå 27 % (2024) og 23,7 % (2025)
  • ·
    fra Forventa reduksjon grunna færre innbyggjarar i alle aldersgrupper under 65
  • ·
    fra Ca. 41 MNOK i perioden (27 MNOK vasskraft, 14 MNOK vindkraft)
  • ·
    fra Flat gjennomsnittleg inntekt på 20 MNOK per år
  • ·
    fra Ca. 14 MNOK i heile økonomiplanperioden (2,37 øre/kWh)
  • ·
    fra Negativ realvekst -0,6 % (nominell 2,9 % minus deflator 3,5 %)
  • ·
    → 100 % sjølvkost

  Analysert 2026-05-21 09:17 med claude-cli:eu.anthropic.claude-opus-4-7
• Framsikt-plan oppdaget (auto)

  pdfkilde: manuellanalysert

  Åpne ↗
  🤖 KI-analyse — 20 mål, 18 indikatorer, 17 satsninger

  Sammendrag

  Bremanger kommune sin økonomiplan 2026-2029 er prega av ein kommune med relativt høge inntekter frå vasskraft, vindkraft og havbruk, men som samstundes har etablert eit høgt utgiftsnivå knytt til desentralisert tenestestruktur. Folketalsnedgang er den største utfordringa — SSB-prognosar viser ein reduksjon frå 3 347 innbyggjarar i 2025 til 3 186 i 2029, noko som vil redusere statlege rammeoverføringar. Kommunen satsar offensivt på ei «rekrutteringspakke» finansiert av disposisjonsfond for å motverke nedgangen. Gjennomsnittleg netto driftsresultat i perioden er berre 0,3 %, godt under målet på 1,75 %, og lånegjelda vil vekse med omlag 125,5 millionar kroner. Dokumentet har ein nøktern og realistisk tone, med tydeleg erkjenning av at dagens organisering og driftsnivå ikkje er berekraftig over tid utan befolkningsvekst. Store investeringar i oppgradering av bygg, veg, vatn og avløp reflekterer eit vesentleg vedlikehaldsetterslep.

  Strategiske satsninger

  • Omfattande pakke med tiltak retta mot rekruttering til kommunen generelt og mot potensielle søkjarar til kommunale stillingar spesielt. Finansiert ved bruk av disposisjonsfond og ligg inne i heile økonomiplanperioden. Skal motverke negativ folketalsutvikling og sikre tilgang på arbeidskraft.

  • Bygging av ny ungdomsskule, kopling mot barneskulen, oppgradering av arbeidsplassar for tilsette på barneskulen og naudsynte oppgraderingar ved barneskulen. Opsjon på full oppgradering av barneskulebygget samstundes.

  • Etablering av ny fiskerihamn med flytebrygger, steinuttak i Smørhamn, ny badeplass som erstatning for Bontelabo, ny parkeringsplass i Kalvåg sentrum og flytting av telekabel. Kommunen søkjer om medfinansiering (inntil 50 %).

  • Naudsynte oppgraderingar av kommunen sitt leidningsnett og anlegg, særleg i Svelgen og Kalvåg. Stort etterslep på VA-infrastruktur. Samla VA-lån vil utgjere omlag 97 MNOK ved utgangen av perioden.

  • Kjøp av bygg og tilrettelegging for kulturskule med undervisningslokale, kontor for tilsette, bibliotek og frivilligsentral. Alternativ med kulturskule i nytt ungdomsskulebygg vert utgreidd. 5 MNOK i 2026, 12,5 MNOK i 2027.

  • Ei rekke tiltak inkludert forprosjekt Svelgen Idrettshus, Hauge oppvekst fasade, tetting av lekkasjar, digitalisering av teikningsarkiv, branndokumentasjon, elanlegg-oppgradering og diverse bygningsmessige tiltak. Stort vedlikehaldsetterslep.

  • Vindauge og ventilasjon ved rådhuset. Prosjektering i 2027.

  • Bygging av ny, moderne gjenbrukstasjon.

  • Etablering av nytt servicebygg og parkering på Grotle. Kjøp av grunn og grunnarbeid i 2026, bygging i 2027.

  • Forstudium/forprosjekt knytt til reparasjon av bassenget på Hauge i 2026 (0,5 MNOK), med 6,5 MNOK til gjennomføring i 2027.

  • Tilrettelegging for tomtar, med prioritet til infrastruktur på Kvelve i Svelgen i 2026. Plan for Bråtane bustadfelt i Ålfoten. Plan for etterbruk av tomme kommunale bygg.

  • Oppfølging av Trafikktryggingsplanen. I 2026 gjeld det å fullføre tiltak på Hauge.

  • Asfaltering av kommunale vegar, utbetring av veglys og klargjering av kommunale lysanlegg langs fylkesveg for overføring til Vestland fylkeskommune.

  • Innkjøp av ny programvare (helsestasjon, tidregistrering, elektronisk pasientjournal, helpdesk-system, identitetsstyringssystem) samt utskifting av IKT-utstyr til elevar i grunnskulen.

  • Rassikring og sikring mot flom ved Svelgen oppvekst.

  • Styrking av eigenkapitalen i pensjonsselskapet for å sikre soliditet og framtidige pensjonsutbetalingar. Finansiert ved overføring frå drift.

  • Investering og implementering av nytt utstyr i pleie- og omsorgssektoren.

  Mål (20)

  • ·
    Økonomi: Positivt netto driftsresultat på 1,75 % av brutto driftsinntekt kvart årmål: 1,75 %
  • ·
    Økonomi: Disposisjonsfond på minimum 5 % av brutto driftsinntektmål: Minimum 5 %
  • ·
    Økonomi: Netto lånegjeld på maksimalt 75 % av brutto driftsinntektmål: Maksimalt 75 %
  • ·
    Samfunnsutvikling: Bremanger kommune skal vere eit framtidsretta samfunn som tek vare på naturgjevne fortrinn, kulturell identitet og som har levande lokalmiljø
  • ·
    Berekraft: Skape økonomisk, sosial og miljømessig berekraft for å ta vare på innbyggjarane sine behov i dag og samstundes sikre innbyggjarane gode tenester i framtida
  • ·
    Folketal: Stabilt folketal lagt til grunn i økonomiplanperioden — den kraftfulle satsinga på rekruttering og tilflytting samt mottak av flyktningar skal motverke dei negative prognosanemål: Stabilt (ca. 3 300–3 400)
  • ·
    Flyktningar: Kommunen er vanmoda om å ta imot 20 flyktningar i 2026mål: 20 i 2026 (usikkert vidare)
  • ·
    Gebyr/sjølvkost: Gebyra for sjølvkostområda skal auke med deflator (løns- og prisvekst) i tråd med statsbudsjettet, dvs. 3,5 %mål: 3,5 % auke
  • ·
    Eigedomsskatt: Eigedomsskatt på bustad og fritidsbustad vert fasa ut frå 2027mål: 1 promille i 2026, 0 promille frå 2027
  • ·
    Investering: Godkjend låneopptak i 2026 på kr. 58 730 000mål: 58 730 000 kr i 2026
  • ·
    Investering: Godkjend låneopptak til vidareutlån i Husbanken på kr. 5 000 000 i 2026mål: 5 000 000 kr
  • ·
    Organisasjon: Kommuneorganisasjonen skal vere i stand til å tilpasse tenestene og organiseringa etter behov og tilgjengelege ressursar, både personell og økonomi
  • ·
    Oppvekst: Full oppgradering av barneskulebygget samtidig som ein byggjer ny ungdomsskule ved Svelgen Oppvekst — opsjon på full oppgradering når ein går ut i marknaden
  • ·
    Kultur: Få på plass gode og framtidsretta lokale for kulturskule, bibliotek og frivilligsentral i Svelgenmål: 17,5 MNOK (samlokalisering) eller alternativ med ungdomsskulebygg
  • ·
    Idrett: Vidare forstudium/forprosjekt knytt til reparasjon av symjebassenget på Haugemål: 0,5 MNOK til forprosjekt 2026, 6,5 MNOK til gjennomføring 2027
  • … og 5 mål til

  Indikatorer (18)

  • ·
    → 1,75 %fra Gjennomsnitt 0,3 % i økonomiplanperioden
  • ·
    → Minimum 5 %fra Projisert 22,4 % (125 MNOK) ved utgangen av 2029, inkl. ~60 MNOK frå derivatavtalar
  • ·
    → Maksimalt 75 %fra Projisert ~94 % ved utgangen av 2029 (ekskl. sjølvkost-VAR)
  • ·
    fra Projisert ~112 % ved utgangen av 2029 (inkl. sjølvkost-VAR)
  • ·
    → Stabilt (~3 300–3 400)fra 3 347 (2025), SSB-prognose: 3 186 (2029)
  • ·
    fra 22,2 % over landsgjennomsnittet (2026), ned frå 27 % i 2024
  • ·
    fra 0-19 år: 652→576, 20-64 år: 1765→1637, 65+ år: 930→973 (2025→2029)
  • ·
    fra 2,9 % nominell vekst 2026, deflator 3,5 % → negativ realvekst på 0,6 %
  • ·
    fra ~27 MNOK i økonomiplanperioden
  • ·
    fra ~14 MNOK i økonomiplanperioden
  • ·
    fra ~20 MNOK årleg (gjennomsnitt lagt til grunn)
  • ·
    fra ~14 MNOK i heile økonomiplanperioden (2,37 øre/kWh)
  • ·
    fra ~6,1 MNOK årleg
  • ·
    fra ~20 % auke i 2026
  • ·
    fra ~1,4 % reduksjon i 2026
  • … og 3 indikatorer til

  Analysert 2026-05-21 09:15 med claude-cli:eu.anthropic.claude-opus-4-7

Årsrapport / årsmelding

Hva som faktisk ble levert siste år. Måler gap mellom plan og virkelighet.

Kommuneplan – arealdel

Arealbruksplan med 12-årig horisont. Bindende kart og bestemmelser for hvor og hvordan utbygging skjer.

Folkehelseoversikt

Lovpålagt oversikt (folkehelseloven §5) over helsetilstand og påvirkningsfaktorer. Grunnlagsdokument for planstrategien — utgis hvert fjerde år.

• Framsikt-plan oppdaget (auto)

  pdfkilde: manuellanalysert

  Åpne ↗
  🤖 KI-analyse — 17 mål, 16 indikatorer, 0 satsninger

  Sammendrag

  Planstrategi for Bremanger kommune 2025-2028 skildrar utviklingstrekk, utfordringar og planbehov for kommunen i valperioden. Kommunen har ein vedvarande folketalsnedgang (frå ca. 4000 rundt 2000 til 3361 i 2025) og eit aldrande demografisk mønster, som er den fremste utfordringa. Folkehelseoversikta peikar på utfordringar knytt til demens, låg vasskvalitetskontroll, integrering av innvandrarar, barnefattigdom, overvekt blant unge og mobbing i skulen. Klimagassutsleppa er svært høge per innbyggjar (ca. 290 000 tonn CO2-ekv., hovudsakleg frå industri), og kommunen er sårbar for ekstremver grunna avgrensa vegsamband og spreidd busetnad. Strategien prioriterer tverrsektorielle temaplanar, rullering av samfunnsdelen, og styrking av beredskap, folkehelse og klimaarbeid.

  Mål (17)

  • ·
    Overordna samfunnsmål: Bremanger kommune er eit framtidsretta samfunn som tek vare på naturgjevne fortrinn, kulturell identitet og som har levande lokalmiljø. Kommunen har høg bustads-, arbeids- og besøksattraktivitet og er i vekst.
  • ·
    Visjon: Leve, virke, nyte - heile livet — alle innbyggjarane skal ha god livskvalitet, i alle livsfasar.
  • ·
    Demografi: Kommunen si fremste utfordring er å stabilisere folketalet og helst få til ei auke.
  • ·
    Bustadutvikling: Kommunen skal ha spesielt fokus på fortetting i tettstadane og sentrumsutvikling, samtidig som det skal vere tilgjengelege tomtar i alle bygdene.
  • ·
    Bustadutvikling: Planlegge og legge til rette for attraktive og tilgjengelege bustadar for alle befolkningsgrupper.
  • ·
    Bustad og folkehelse: Bustad og folkehelse skal sjåast i samanheng, slik at kommunen gjennom planlegging legg til rette for nok bustadar i gode bumiljø for alle, høve til trygg etablering i enten eigd eller leigd bustad, og stabile buforhold som fremjar velferd og deltaking.
  • ·
    Sosial utjamning: Redusere sosial ulikskap og gje auka høve til fysisk aktivitet gjennom frivillegsentral og BUA med utlån av fritidsutstyr.
  • ·
    Friluftsliv: Tilgang til nærfriluftsliv, spesielt i tettstadane, og tilgjengeleggjering av friluftsområde for alle brukargrupper må ha fokus i arealplanlegginga.
  • ·
    Vasskvalitet: Utviding av eksisterande vassverk for å knyte til fleire abonnentar er ei prioritert oppgåve, som vil bidra til betre kontroll med vasskvaliteten til innbyggjarane.
  • ·
    Mobbing: Kontinuerleg fokus på problemet med mobbing og at førebyggande tiltak vert prioritert i alle planar som gjeld barn og unge.
  • ·
    Folkehelse tverrsektorielt: Folkehelseomsyn og korleis kommunen skal arbeide med sosial utjamning og for å motverke utanforskap vil vere sentrale tema i temaplanane. Fokus på førebygging av fysiske og psykiske lidingar og utanforskap.
  • ·
    Klimagassutslepp: Det bør vere ei målsetting om reduserte klimautslepp, både knytt til kommunale tenester og for samfunnet generelt, og det må planleggjast tiltak for å redusere klimautsleppa i kommunen.
  • ·
    Naturmangfald: Kunnskapen om naturmangfaldet i kommunen må oppdaterast og vidareutviklast for å kunne gje grunnlag for god arealbruk og berekraftig økologisk utvikling.
  • ·
    Vassførekomstar: Miljømåla skal sikre eit heilskapleg vern og berekraftig bruk av vatnet. Arbeidet med oppfølging av avløp bør forankrast i ein eigen kommunedelplan for avløp og vassmiljø.
  • ·
    Jordvern og landbruk: For å kunne oppretthalde, og mulig auke, dyrehaldet og drifta av jordbruksareala må det gjerast tiltak for å mobilisere og motivere til utvikling av næringa lokalt. Jordvern og ivaretaking av dei viktigaste jordbruksareala må vere tema i alle arealplanarbeid.
  • … og 2 mål til

  Indikatorer (16)

  • ·
    Folketalfra 3361 (pr. 1. januar 2025)
  • ·
    Framskrive folketal 2050 — hovudalternativfra 2771 (hovudalternativ), 2432 (låg vekst), 3111 (høg vekst)
  • ·
    Klimagassutslepp totaltfra Ca. 290 000 tonn CO2-ekvivalentar (2020)
  • ·
    Klimagassutslepp frå industrifra Ca. 240 000 tonn CO2-ekv.
  • ·
    Klimagassutslepp frå sjøfartfra Ca. 35 000 tonn CO2-ekv.
  • ·
    Klimagassutslepp frå vegtrafikkfra Ca. 5 000 tonn CO2-ekv. (personbilar ca. 1 500 tonn)
  • ·
    Klimagassutslepp frå landbrukfra Ca. 3 500 tonn CO2-ekv.
  • ·
    Del jordbruksareal av totalt landarealfra Ca. 2 %
  • ·
    Del fulldyrka jord i driftfra Nær 80 % (2024)
  • ·
    Del overflatedyrka jord og innmarksbeite i driftfra Ca. 50 % (2024)
  • ·
    Tal føretak med landbruksdrift (produksjonstilskot)fra 84 (2024)
  • ·
    Tal kommunale vassverkfra 7 (4 med få abonnentar)
  • ·
    Tal fritidsbustaderfra Over 400
  • ·
    Barn i husstandar med låg inntektfra Aukande trend (ikkje spesifisert tal)
  • ·
    Mobbing og trivsel i skulenfra Mange barn opplever mobbing, men undersøkingar indikerer at problemet er redusert dei siste åra
  • … og 1 indikatorer til

  Analysert 2026-05-21 09:18 med claude-cli:eu.anthropic.claude-opus-4-7