Styringsdokumenter for Nord-Odal

Kommuneplan – samfunnsdel

12-årig strategisk plan. Visjon, satsninger, mål og indikatorer for samfunnsutvikling og tjenester.

Økonomi- og handlingsplan

4-årig handlingsplan med årsbudsjett. Hvor pengene faktisk går — driftsrammer, investeringer, prioriteringer.

• Framsikt-plan oppdaget (auto)

  pdfkilde: manuellanalysert

  Åpne ↗
  🤖 KI-analyse — 27 mål, 12 indikatorer, 10 satsninger

  Sammendrag

  Nord-Odal kommunes handlingsprogram og økonomiplan 2026–2029 er vedtatt av kommunestyret 10. desember 2025 (sak 090/25). Kommunen befinner seg i en svært krevende økonomisk situasjon med høy gjeld, lav fri egenkapital og et prognostisert merforbruk i 2025 som må dekkes inn over 2026–2027. Dokumentet er strukturert rundt fire satsingsområder fra kommuneplanens samfunnsdel: levende og attraktive lokalsamfunn, livsmestring hele livet, sikre fremtiden for kommende generasjoner og bærekraftig kommuneøkonomi. Det legges sterk vekt på omstilling gjennom prosjektet «Nord-Odal – inn i fremtiden», med strukturelle endringer, effektivisering, forebygging og ny teknologi som sentrale virkemidler. Tonen er åpen og ærlig om at dagens velferdsnivå ikke kan opprettholdes med dagens løsninger, og at varige endringer er nødvendige for å sikre bærekraftige tjenester. Budsjettet for 2026 er i balanse, men uten vesentlig politisk handlingsrom, og det tas ikke opp nye investeringslån utover startlån.

  Strategiske satsninger

  • Nord-Odal – inn i fremtiden (omstillingsprosjekt)

    Kommunens samleprosjekt for bærekraftig økonomi med fokus på utvikling, fornying, omstilling og kostnadsreduksjon i hele organisasjonen. Delfinansiert av skjønnsmidler fra Statsforvalteren. Omfatter ny teknologi, nye arbeidsmetoder, strukturendringer, reduksjoner, effektivisering, utsetting av investeringsprosjekter og salg av eiendom.

  • Effektivisering og strukturendringer i helse og omsorg

    Felles nattjeneste, samling av institusjonstilbud, samdrift av bemanningsressurser, etablering av 16 nye omsorgsboliger, helseteknologi og pasientvarslingsanlegg. Se helsetilbudet under ett og styrke tiltak så langt ned i omsorgstrappen som mulig.

  • Forebygging og tidlig innsats

    Etablering av mestringsteam, frivillig- og seniorkontakt. Forebygge mer og reparere mindre, med fokus på aktivitet, mestring og deltakelse. Styrke det forebyggende arbeidet og redusere utenforskap.

  • Samskaping med frivillighet, innbyggere og næringsliv

    Tilrettelegge for møtearenaer mellom kommunen, innbyggere, frivilligheten, sosiale entreprenører og næringslivet. Fjerne strukturelle barrierer for samskaping og styrke trepartssamarbeidet med flere formelle og uformelle treffpunkter.

  • Teknologi, digitalisering og nye arbeidsmetoder

    Helseteknologi, elektronisk pasientjournal, digitale løsninger i oppvekst. Innføring av digitale tjenester for plan, byggesak og matrikkel. Overgang til digitale trygghetsalarmer.

  • Mulighetsstudie for skolestruktur

    Ekstern bistand til objektivt og nyansert bilde av hva som er til det beste for kommunen og barna. Skal gi grunnlag for robuste fagmiljøer og bærekraftig drift i oppvekstsektoren.

  • Sentrumsutvikling Sand og vekst i grender

    Sand sentrum utvikles til et levende kommunesenter med godt tilbud av leiligheter, butikker og møteplasser. Tilrettelegge for vekst i grendene og tettstedet Mo. Nye næringsarealer, styrket energitilgang og forbedret digital og fysisk infrastruktur.

  • Salg og avhending av kommunal eiendom

    Fortsette arbeidet med avhending av bygg kommunen ikke ser som hensiktsmessige å beholde, for å frigjøre kapital til fremtidige investeringer og redusere behov for låneopptak.

  • Klima, miljø og beredskap

    Redusere klimagassutslipp, tilpasse til klimaendringer, ta vare på naturmangfold og kulturarv, styrke samfunnssikkerhet. Grønne anskaffelser, klimavennlige bygg, god avfallshåndtering. Oppdatere ROS-analyse og beredskapsplan i 2026.

  • Kompetanse, lederskap og arbeidsgiverpolitikk

    Strategisk kompetanseplan 2024–2027, arbeidsgiverstrategi under utarbeidelse. Sørge for kompetente ledere med kapasitet, motivere ansatte, involvere tillitsvalgte. Ledersamlinger med opplæring. Systematisk sykefraværsoppfølging og gjennomgang av ledelsesstruktur.

  Mål (27)

  • ·
    Økonomi: Netto driftsresultatgrad skal være 3 %mål: 3 %
  • ·
    Økonomi: Brutto driftsresultatgrad skal være 5 %mål: 5 %
  • ·
    Økonomi: Disposisjonsfondet bør utgjøre minst 10 % av driftsinntektenemål: 10 %
  • ·
    Økonomi: Langsiktig gjeldsgrad bør ligge på 80 %mål: 80 %
  • ·
    Skolestruktur: Utrede og konkludere i skolestruktur-saken
  • ·
    Oppvekst: Tilrettelegge tiltak som styrker oppvekstvilkårene for barn og unge
  • ·
    Helse og omsorg: Arbeide for etablering av tilrettelagte boliger for heldøgns omsorg i nærhet til Nord-Odal sykehjem
  • ·
    Helse og omsorg: Arbeide for å samle institusjonstilbudet for å sikre tilstrekkelig kompetanse, god kvalitet og effektiv ressursbruk
  • ·
    Bolig og omsorg: Prioritere tiltak som bidrar til at flere kan bo selvstendig i egne hjem lenger
  • ·
    Tjenesteutvikling: Gjennomføre endringer i utforming og lokalisering av tjenester, for å sikre økonomisk handlingsrom til å kunne prioritere tidlig innsats og forebygging
  • ·
    Frivillighet: Styrke samhandlingen med frivillig sektor for å bedre det forebyggende arbeidet
  • ·
    Samskaping: Arbeide for å fjerne strukturelle barrierer for samskaping og finne gode løsninger sammen
  • ·
    Arealplanlegging: Rullere kommunens arealdel
  • ·
    Kulturarv: Styrke samarbeidet mellom eiere, frivilligheten og kulturinstitusjoner for å ta vare på kulturarven
  • ·
    Beredskap: Styrke det lokale og regionale beredskapsarbeidet
  • … og 12 mål til

  Indikatorer (12)

  • ·
    Netto driftsresultatgrad→ 3 %fra Ikke nådd i perioden (bedring, men under mål)
  • ·
    Brutto driftsresultatgrad→ 5 %fra 3,8 % (budsjett 2026)
  • ·
    Fri egenkapital (disposisjonsfond som andel av driftsinntekter)→ 10 %fra Tilfredsstiller ikke handlingsregelen i økonomiplanperioden
  • ·
    Langsiktig gjeldsgrad→ 80 %
  • ·
    Selvkostgrad kart- og oppmålingfra 51 % (2024)
  • ·
    Selvkostgrad byggesakfra 86 % (2024)
  • ·
    Selvkostgrad plan og dispensasjonerfra 51 % (2024)
  • ·
    Vanngebyr (årsgebyr 120 m²/150 m³)fra 8 150 kr (2025)
  • ·
    Avløpsgebyr (årsgebyr 120 m²/150 m³)fra 6 635 kr (2025)
  • ·
    Renovasjonsgebyr (140 l restavfall)fra 3 501 kr (2025)
  • ·
    Feie- og tilsynsgebyrfra 669 kr (2025)
  • ·
    Kassakreditt→ 50 millioner kroner

  Analysert 2026-05-21 08:21 med claude-cli:eu.anthropic.claude-opus-4-7

Årsrapport / årsmelding

Hva som faktisk ble levert siste år. Måler gap mellom plan og virkelighet.

Kommuneplan – arealdel

Arealbruksplan med 12-årig horisont. Bindende kart og bestemmelser for hvor og hvordan utbygging skjer.

Folkehelseoversikt

Lovpålagt oversikt (folkehelseloven §5) over helsetilstand og påvirkningsfaktorer. Grunnlagsdokument for planstrategien — utgis hvert fjerde år.