Dønna

Sammendrag

KIDønna kommunes økonomi- og handlingsplan for 2026–2029 er preget av en svært krevende økonomisk situasjon der disposisjonsfondet er nesten tømt og kommunen risikerer ROBEK. Dokumentet fastsetter kommunale gebyrer og avgifter, investeringsbudsjett og driftsrammer, samt finansielle måltall vedtatt av kommunestyret. Store inntektssvingninger fra Havbruksfondet (variasjon på over 20 mill. kr mellom gode og dårlige år) og nedgang i integreringstilskudd krever kutt på rundt 30 mill. kroner i drift over fire år. Planen viderefører innovasjonsarbeidet «Dønnakompasset» (inspirert av Århus kommune) og satser på boligutvikling, velferdsteknologi og oppgradering av kommunal infrastruktur innenfor stramme rammer. Tonen er nøktern og krisepreget, med tydelig erkjennelse av at omfattende omstilling er nødvendig for å sikre bærekraftig drift.

Satsinger i dokumentet

• Dønnakompasset

  Innovasjons- og organisasjonsutviklingsprosjekt inspirert av Århus kommune, basert på fire L-er: Lytte, Løse, Lære, Lede. Skal utvikle samskaping mellom kommune og innbyggere, utfordre etablerte strukturer, og implementere tillitsreformen i praksis. Startet i helse og mestring, videreføres nå til oppvekst, kultur og integrering. Har allerede gitt positive økonomiske effekter ved at flere innbyggere velger hjemmebaserte tjenester framfor sykehjemsplass.

• Boligutvikling

  Flersidig satsing på bolig: minihus for vanskeligstilte (rus/psykiatri) på Solfjellsjøen, klargjøring av tomter i Stuåsen på Åker, kommunale utleieboliger på Bjørn og Stavseng/Åker, samt salg av 16 leiligheter i Snekkaråsen borettslag. Boligmangelen hemmer rekruttering og næringsutvikling.

• Hovedplan veg 2026–2040

  Revidert framdriftsplan for oppgradering av 80 kommunale veistrekninger, etter at Skagaveien og Korsmoveien (prioritet 1–3) er ferdigstilt. Kommunens økonomi tillater ikke å gjennomføre alle tiltak innen 2030, så planen er strukket til 2040 med kortere strekninger per år.

• Hovedplan vann og avløp 2025–2037

  Vedtatt våren 2025. Vann: ny vannkilde, rehabilitering vannkummer, dublering ledning gjennom Olfotvatnet, nytt høydebasseng, styrket bemanning (totalt 75,5 mill. kr). Avløp: program for utskifting av slamavskillere, nye avløpsledninger Stavseng/Løkta/Skaga, felles avløpsløsning Dønnes (totalt 29,25 mill. kr).

• Økonomisk snuoperasjon

  Omfattende kutt i drift på ~30 mill. kr over fire år for å unngå ROBEK. Strategi: sette av midler til disposisjonsfond i høy-inntektsår (2026, 2028) fra Havbruksfondet, bruke fondet i lav-inntektsår (2027, 2029). Stram budsjettdisiplin i alle enheter, nedtrekk i stillinger så tidlig som mulig, salg av Snekkaråsen-leiligheter.

• Velferdsteknologi

  Innkjøp av velferdsteknologi for å styrke trygghet, sikkerhet, sosial deltakelse og ressursutnyttelse i omsorgssektoren. Ses i sammenheng med renovering av Dønna omsorgssenter. Løsningsforslag planlagt ferdig våren 2025.

• Renovering av Dønna omsorgssenter

  Gjennomgang og plan for renovering av bygningsmassen på Glein, sett opp mot framtidige behov og organisering. Konseptfase med konsulentbistand og arkitekt planlagt høsten 2025, løsningsforslag sommeren 2026. Sjablongmessig ramme 5 mill. kr/år 2026–2029.